Чем больше времени проходит с момента проведения неформального саммита глав государств СНГ 10-11 июня в Санкт-Петербурге, тем более серьезным видится его значение. Средства массовой информации вырвали из контекста саммита и откомментировали на все лады фактически лишь один, самый скандальный сюжет — отказ назначить бывшего главу Центризбиркома России Александра Вешнякова на должность исполнительного секретаря СНГ вместо Владимира Рушайло. Как известно, его кандидатуру демонстративно забаллотировал Александр Лукашенко. Многие скептики увидели за этим очередное свидетельство неизбежного развала Содружества, которое по факту уже давно состоялось. Демарш белорусского «батьки» печален, однако было бы неправильно за одним гнилым деревом не увидеть леса.

Как представляется, истинные итоги саммита куда как более оптимистичны, и способны по-настоящему вдохнуть жизнь в стагнирующие структуры СНГ. Наконец-то, после полутора десятков лет бесплодных переговоров и подписания тонн никому не нужных бумаг, на знамени СНГ был начертан абсолютно разумный лозунг. Имя ему - прагматизм.

Показательно, что с соответствующей инициативой выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, имеющий репутацию «главного интегратора» среди всех президентов стран СНГ. Ключевой тезис Назарбаева: «Интеграция должна сохранять принцип добровольности». То есть, загонять всех железной рукой в СНГ больше нет нужды, кто не хочет – свободен! Как ни парадоксально, такой подход способен объединить лидеров постсоветских государств гораздо теснее, чем бесконечные заклинания о необходимости сохранять себя в рамках единой структуры. Ведь совершенно очевидно, что тесные хозяйственные, экономические, военные и прочие связи жизненно важны для соседних государств. Альтернатива им – вражда, «холодная» или, не дай Бог, «горячая» война, «железный занавес».

Меж тем, для поддержания добрососедских отношений СНГ подходит как нельзя лучше. Налицо постоянно действующий механизм для оперативного согласования любых вопросов. Что же касается особо дружественных, особо тесных отношений, то если у отдельных стран Содружества имеется желание их выстроить, для этого больше подходят иные, более локальные альянсы: ЕвразЭС, ГУАМ, ШОС. Кстати, встреча в Петербурге вполне показала жизненность подобного прагматичного подхода: на нее впервые за долгие годы собрались все 12 президентов стран СНГ. В роли «прогульщиков» не пожелали быть ни конфликтующие с Россией президенты Украины и Грузии, ни новый глава Туркменистана (покойный Туркменбаши часто игнорировал саммиты СНГ).

Еще одним примером прагматизма стал подход разных государств СНГ к такому болезненному вопросу, как определение маршрутов поставок топлива и энергоресурсов. В Петербурге Владимир Путин заявил о создании новых транспортных коридоров, в числе которых «строительство второй очереди Волго-Дона, открывающим прикаспийским государствам выход в открытый океан». Между тем, глава Казахстана озвучил совершенно иной подход, предложив прорыть новый судоходный канал между Каспием и Черным морем и отметив, что по расчетам экспертов, он был бы на 1000 км короче Волго-Дона. При этом Назарбаев предложил вернуться к проекту поворота сибирских рек на Среднюю Азию. Однако при этом он подчеркнул, что в возникших разногласиях никакой политики нет: «Если Россия обеспечит нам свободный и беспрепятственный выход наших товаров к мировому океану, нам не надо будет искать альтернативные маршруты».

Еще одним шагом на пути к здоровому прагматизму стало предложение казахского лидера (выступавшего, кстати, в роли председателя на встрече президентов), напрочь отказаться от попыток брать количеством обсужденных вопросов и подписанных документов, а впредь формировать повестки дня саммитов СНГ по принципу: один год – одна тематика. Похоже, такой подход устроил всех президентов, хотя официально он будет принят на ближайшем формальном саммите СНГ, который пройдет в Душанбе 5-6 октября.

Собственно, последовательность ближайших обсуждаемых вопросов уже определена, и она не вызывает сомнений с точки зрения своей актуальности. Первой такой темой объявлена миграция. По данным Нурсултана Назарбаева, сегодня в мире насчитывается 178 млн. мигрантов, при том, что суммарные трудовые ресурсы стран СНГ составляют 130 млн. человек. «Десять процентов, — уточнил глава Казахстана. — Это мигранты, законные и незаконные. Ущемляются их права, их депортируют. Эта проблема касается всех». Предполагается, что по итогам обсуждения этого злободневного вопроса государства СНГ подготовят договор по миграции. В следующем году лидеры Содружества займутся не менее важными вопросами транспорта и коммуникаций. В 2009-м энергетикой, а затем образованием.

Из уст президента Казахстана прозвучало еще много амбициозных инициатив: превратить Астану в центр евразийского региона, создать там региональный Клуб банкиров и Деловой конгресс, евразийский Клуб ученых и Банк новых технологий. А еще учредить новый форум ЕС-СНГ. Вряд ли все эти инициативы будут встречены на «ура» и быстро реализованы: далеко не все лидеры СНГ довольны лидирующей ролью быстро развивающегося Казахстана и готовы отдавать все интеграционные лавры его президенту.

Но это уже не так важно. Главную миссию саммит в Петербурге выполнил — дал шанс Содружеству впервые позиционировать себя не как искусственно сформированной единой политической силе. Такая роль не получалась у СНГ с первых дней его существования. А как рационально построенному деловому клубу, обсуждающему не все вопросы бытия с нулевым успехом, а лишь те, в решении которых действительно заинтересованы их лидеры.

Автор — редактор отдела экономики газеты «Московские новости»