Как в нынешних условиях эффективно бороться с инфляцией в России? У министра Грефа и советника президента Илларионова разные мнения о неизбежно влияющих на инфляцию инвестиционных проектах. Кто из них ближе к истине?
На вопросы Prognosis.Ru отвечают депутаты Государственной Думы.
Юрий Медведев, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму, фракция «Единая Россия»:
- Бороться с инфляцией необходимо всегда, ибо она обесценивает деньги, что вредно государству, обществу и конкретному человеку. Другое дело – что понимать под опасной инфляцией? Четыре-пять процентов – в пределах допустимой нормы, но сегодня в России инфляция достигла одиннадцати-двенадцати процентов, это много. К сожалению, все шаги, предпринимаемые правительством и Центральным банком, недостаточны и примитивны, потому что используют практический только один основной механизм – изолируют деньги, то есть не выпускают их в обращение. Иначе это называется стерилизаций. Скажем, приходит по каким-то контрактам валюта из-за рубежа, ее направляют не в оборот, а в Стабилизационный фонд или резервный фонд банка. И эта валюта на рынке не работает. «Прекрасный» выход: нет денег – нет инфляции! С другой стороны, все инструменты, которые активно применяются в других странах мира, где инфляция два, три, четыре процента, используется широкий спектр мер - сдерживание роста тарифов, стоимости некоторых услуг и т. д. То есть, государство активно использует все козыри, которые у него на руках. Мы, к сожалению, зашорились на одном инструменте – изъять из обращения как можно больше денег, и все будет в порядке. Это далеко не так. Греф предлагает инвестиционные проекты, а Илларионов считает, что не надо тратить деньги на инвестиции. По-моему, не прав ни тот, ни другой. Оба исходят из чисто либеральных подходов к решению проблемы и забывают, что есть государство, которое должно активно заниматься этой темой.
Анатолий Аксаков, заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, фракция «Единая Россия»:
- Для борьбы с инфляцией необходимо создать благоприятный инвестиционный климат, где достаточно комфортно бизнесу. Это означает уменьшение активности силовых структур, оказывающих давление на работу бизнеса, оздоровление судебной системы, направление государственных инвестиций через Российский банк развития, как сигнал, показывающий, что государство инвестирует свою экономику и показывает другим инвесторам, что у нее есть будущее. Если государство выводит активы из страны, естественно, оно дает совсем другой сигнал. Поэтому должны быть механизмы задействования тех активов, которых у нас сейчас достаточно много. Необходимо снижение налогового бремени. Нужно, как это ни покажется странным, уменьшение государственных расходов, направленных в экономику напрямую из бюджета. То есть, мы не должны заниматься прямым финансированием различных проектов, средства должны идти через банковскую систему, которая именно для этого и создана. И поэтому необходимо создание полноценного банка развития, который мог бы выступать и гарантом и брать на себя риски. Но риски он должен делить с банковскими организациями. Тогда банки поймут, что они рискуют не только государственными ресурсами (в том числе и своими) и будут отбирать те проекты, которые реально и эффективно смогут окупаться. Обязательно также уточнение антимонопольных мер. Мы не должны допускать, чтобы монополии диктовали свою тарифную политику населению и предприятиям. И Греф, и Илларионов по-своему правы и не правы. Часть денег, направленных на инвестиционные проекты, в любом случае уйдет на заработную плату. Надо иметь в виду, что сегодня обновление основных фондов, то есть оборудования, производится главным образом за счет иностранной техники. Таким образом, деньги не будут оказывать инфляционное давление на внутреннее ценообразование, а уходить вовне, тратиться за рубежом. Соответственно инвестиционные средства имеют меньший потенциал инфляции, чем деньги, направленные напрямую на различные потребительские цели и социальные нужды. И в этом плане прав Ларионов.
Сергей Широков, член Комитета по бюджету и налогам. фракция «Единая Россия»:
- Думаю, что с инфляцией можно достаточно эффективно бороться. Если мы посмотрим за последние годы динамику снижения инфляции, она достаточно существенна. Сегодня уровень инфляции в России вполне приемлемый, хотя, конечно, если брать опыт передовых стран, там инфляция составляет один-два процента. Основная проблема – в правильном регулировании денежной массы. Основные средства выводятся из нашей экономики и, как правило, размещаются в западных ценных бумагах. Когда мы говорим об увеличении зарплат бюджетникам, прежде всего подобное увеличение должно быть сбалансированным с ростом ВВП, с ростом экономики, то есть эффективным ростом. Поэтому надо рассматривать такие варианты, как, например, развитие ипотеки, она на сегодня тот инструмент, который позволяет серьезно увеличить ВВП за счет привлечения свободных средств в экономику, главным образом в строительный сектор – очень эффективную сферу. В этом году Государственной Думой рассматриваются инвестиционные возможности бюджета. Это тоже очень важный момент, потому что сейчас пересматривается система подхода к расходам бюджета и их оценки с целью увеличения эффективности использования средств. Ибо, когда мы просто оцениваем бюджет исходя из цифр дохода и расхода, и последние оказываются неэффективными, это значительно влияет на инфляционный процесс. Инвестиционные проекты могут в какой-то степени влиять на инфляцию, но инвестиции это, как правило, эффективное вложение денег. Инфляцию формируют спрос-предложение. Если увеличить денежную массу, а предложение оставить на том же уровне - возникает инфляция. Инвестиции – это, наоборот, расширение предложения. И еще. Когда мы говорим об инвестициях, мы имеем в виду вложения в нормальные экономические проекты, которые дадут реальную отдачу.
Павел Медведев, заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, фракция «Единая Россия»:
- Правительство тормозит инвестиции. И делает правильно, потому что Кудрин и его команда не имеют полномочий бороться с взятками. Почему наша страна заболела «голландской болезнью»? Отчасти потому, что недостаточно хорош инвестиционный климат. В известной мере из-за того, что высока коррупция, из-за того, что многие капиталисты свои личные капиталы (причем, далеко не все) вкладывают в собственное производство с очень большой осторожностью, потому что постоянно подвергаются давлению с разных сторон. Маленький предприниматель испытывает прессинг со стороны милиции, большой бизнес может притесняться несколькими структурами. То, что делает наше правительство, приходится с горечью признать оптимальным. Илларионов в вопросе об инвестициях занимает радикальную позицию, считая, что деньги вообще тратить нельзя, ни на что. Поэтому вынужденная позиция правительства мне ближе. Я бы больше радовался, если бы мы не были больны «голландской болезнью», если бы милиционеры не обирали скромных предпринимателей, и если бы у нас не было того, что президент назвал налоговым терроризмом. Тогда можно было бы вести другую политику. А сейчас Кудрина поставили в жесткие рамки, связали по рукам и ногам и говорят: «Танцуй». Но в таких условиях «танцевать» невозможно…
















