По замыслу Германа Грефа, 25% средств в фонды будет поступать из федерального бюджета, еще 25% - из регионального, оставшуюся половину на рисковые инновации даст бизнес. Естественно, государство будет принимать непосредственное участие в отборе проектов и сможет заблокировать решение бизнеса, если сочтет его неверным. Однако вопрос в другом: имеется ли законодательная база для того, чтобы из федерального бюджета выделялся миллиард рублей не на капитальное строительство или выплату пособий, а на вхождение в уставный капитал малых предприятий, обладающих якобы перспективной запатентованной разработкой и не обладающих достаточными средствами? Директор департамента госрегулирования МЭРТ Андрей Шаров пояснил, что государство вкладывает в венчур ненадолго. Сейчас доля бюджетов всех уровней в фондах составляет 50%, со временем она может сократиться до 30%, а после государство и вовсе выйдет из этого бизнеса, оставив после себя вторую "Силиконовую долину".
Вчера выяснилось, что строить долину самостоятельно бизнес не желает, предпочитая роль ведомого и уповая на помощь государства. По крайней мере тратить исключительно свои деньги управляющие компании не спешат. АФК "Система", которая пообещала Андрею Шарову доходность в 25-30% и провал лишь двух венчурных проектов из десяти, в сфере ИТ покупает зарубежные технологии, но не вкладывает в развитие российских. Шаров считает это вполне нормальным явлением - свой вклад в ВВП ИТ-компании "Системы" дают, хотя научные разработки российских ученых при этом остаются невостребованными. Точно также, по его мнению, нормально, что зарубежные корпорации покупают российские патенты. "Мы живем в открытом рынке, российскому бизнесу надо быстрее шевелиться". Получается, что в МЭРТ не видят иного способа расшевелить бизнес, кроме как на собственном примере. С другой стороны, понять предпринимателей тоже можно. Эту ситуацию блестяще описал Марк Твен. Самый успешный американский писатель вкладывал деньги в инновационные проекты и все время оказывался в минусе. В один прекрасный день к нему пришел никому не известный изобретатель Александр Белл. Марк Твен в деньгах ему отказал, о чем потом сильно пожалел.
Для чего правительству нужно раскачать бизнес и заставить его вкладывать? Ответ дал Герман Греф на заседании правительства 2 марта. Он представил расчеты, по которым "развитие малого бизнеса даст прирост ВВП в 0,1 процентных пункта, а ведомственные и федеральные целевые программы, направленные на развитие инноваций, - 0,2-0,3% ускорения". Правда, вписать венчурные фонды в механизм ФЦП вряд ли получится - цели туманные и гарантии эффекта нет. Сейчас совместные инвестиции бизнеса и власти регулируются законом о концессиях. Так что государство рискует на вполне законных основаниях.
"Газета" 11.04.2006
