По известной легенде правитель латиноамериканской страны Эльдорадо, которую в XVI веке безуспешно искали конкистадоры, каждый день посыпал себя золотым песком и смывал его в священном озере. На вчерашнем заседании в роли конкистадоров выступили Михаил Фрадков и Алексей Кудрин. Глава Минфина с удивлением заметил, что расходы на строительство дорог удвоились, а физический объем ввода в эксплуатацию магистралей - нет. Причина этого, по мнению Кудрина, в неточности расчетов Минтранса по инвестициям: "Мы не выполняем норматив по федеральным дорогам и уже заявляем о строительстве новых, цифра в 110 млрд. рублей на дороги из внебюджетных источников нереалистична". Министра финансов поддержал Михаил Фрадков: "Деньги - деньгами, но не забывайте о мозгах и контроле, все мы знаем, как деньги закапывают везде, и здесь, наверное, в первую очередь".
О масштабах закапывания денег рассказал Герман Греф. Он привел статистику, согласно которой в 2005 году общий объем ввода новых автодорог по сравнению с 2000-м сократился в 3 раза. Плотность дорог в среднем на 1000 человек в России в 3 раза меньше, чем в развитых странах, при этом по аварийности мы напротив обгоняем Европу в 5 раз. Как ни странно, Греф настаивает на том, что катастрофически не хватает госфинансирования. Сейчас бюджет выделяет лишь 18% от необходимого. Если верить этим расчетам, то получится, что для доведения трасс до ввода в эксплуатацию нужно 1,8 триллиона рублей только в 2007 году. Герман Греф объяснил такие гигантские аппетиты дорожников отсутствием технологий: "Сейчас нанотехнологии, используемые во многих странах, дают 10-летний гарантийный строк эксплуатации и сокращают на 50% стоимость строительства автодорог на 1 километр".
"Почему же мы не строим? У нас нет таких проектных организаций, и все НИИ остались в далеком прошлом, поэтому такое количество износа", - ответил на свой собственный вопрос министр экономразвития. Но тогда нелогично звучит его вывод о нехватке денег - технологий нет никаких, но все равно нужно строить сверхдорогие дороги, которые мгновенно разбиваются колесами грузовиков. Остановить "ежедневное смывание золотого песка в озеро" можно только сокращением госрасходов, то есть нужно просто передать дорожное строительство в руки частного бизнеса. Минтранс считает, что к 2010 году объем частных инвестиций в отрасль достигнет 3 млрд. долларов. Эта тема, кстати, обсуждалась в понедельник на совещании президента с министрами. И, как оказалось, привлечение бизнеса всех проблем не решит - кто-то должен строить бесплатные трассы, содержать их, ремонтировать. Вчера ответа на вопрос "как обеспечить эффективность госинвестиций в дороги?" никто не получил. Правда, у правительства есть представление хотя бы о том, как сократить аварийность на существующих плохих магистралях: вчера кабинет министров принял решение воссоздать комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения. Конечно, эта комиссия жизней не спасет, но хотя бы соберет больше денег с нарушителей.
"Газета" 20.04.2006
