Среди подлежащих «отмене» прикомандированных военнослужащих могут оказаться высокопоставленные федеральные чиновники и губернаторы, руководители государственных предприятий и представители государства в акционерных обществах.
Контракт о прохождении военной службы с ними будет разрываться. Как стало известно корреспонденту «Независимой газеты», именно данный законопроект вызвал в думском комитете по обороне наиболее ожесточенные споры. К примеру, депутат Альберт Макашов на его заседании заявил, что в законодательстве специально делается дыра, воспользоваться которой смогут сынки высокопоставленных военнослужащих, которых и станут направлять в различные государственные компании. И в самом деле, как объяснил корреспонденту «НГ» член комитета по обороне Николай Безбородов, из представленного проекта непонятно, кто будет принимать решения, кого и куда можно будет направлять. По его словам, представители МО утверждают, что все это будет оформляться исключительно указами президента, но в законе на этот счет ничего не написано. А другой депутат из думского профильного комитета Андрей Головатюк уверен в том, что ничего страшного Минобороны не предлагает. По его мнению, возможность направления военнослужащих в учреждения и организации, где никакой военной службы и нет, в основном относится к офицерам российских спецслужб. В то же время он не исключил, что в таких ведомствах, как, к примеру, «Рособоронэкспорт», все-таки смогут работать и не потерявшие своего статуса военнослужащие МО. Но тогда, делает вывод Безбородов, предлагается заменить один институт с весьма ясным, хотя и вызывающим претензии, правовым статусом другим, по сути тем же самым, но гораздо менее четко прописанным. «Если прикомандированных заменят направленные военнослужащие, то это будет означать, что эта своего рода «кормушка» так и не будет закрыта», – полагает он.
По Охотному Ряду ходит слух: на самом деле Минобороны изначально подготовило весьма четкий проект закона, однозначно убирающий всех военнослужащих, а значит, в том числе и спецслужбистов, из всех непрофильных организаций. Однако в ходе согласования в правительстве, а главное, в администрации президента, где весьма распространена именно последняя категория, Сергею Иванову пришлось уступить. Недаром один из высокопоставленных чиновников со Старой площади, с которым удалось побеседовать корреспонденту «НГ», отметил, что все ведомства, которых касается ныне предлагаемый способ отмены института прикомандированных, с законопроектом согласились. При этом собеседник «НГ» указал и на причину упорного думского сопротивления: по его словам, в аппаратах многих думских комитетов как раз и работают те самые прикомандированные.
Другой источник «НГ» поведал, что, когда на заседании думского комитета по обороне было высказано предложение законопроект доработать, представители МО наотрез отказались. По их словам, прохождение данного проекта в пакете со всеми остальными – это личное и настоятельное пожелание министра, которое тот и просил довести до депутатов. Возможно, именно поэтому и родилась вполне определенная версия, объясняющая появление такого рода законопроекта. Она заключается в том, что поскольку теперь количество генеральских должностей в армии ограничено, а среди прикомандированных генералов таковых весьма много, то, избавившись от них, руководство МО получит изрядное количество вакансий, которые можно будет заполнить своими людьми.
Прикомандированные, по словам депутата Андрея Головатюка, сейчас хотя и получают зарплату на непосредственном месте работы, но все прочие выплаты идут им уже как военнослужащим. После принятия предлагаемого законопроекта такого уже не будет. Впрочем, пока Минобороны не смогло представить расчетов – какая государству от этого может выйти экономия. Более или менее определенные цифры сегодня в своем докладе обещал сообщить замминистра обороны Николай Панков. Однако, как полагает депутат Безбородов, экономия может оказаться не слишком существенной.
«Независимая газета» 21.04.2006
