Экономические требования разнообразны и вытекают из текущей демографической обстановки: иммигранты должны хорошо владеть профессиональными навыками в тех областях экономики, где есть недостаток трудовых ресурсов: в сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, добыче минеральных ресурсов. Немаловажную роль играет готовность или неготовность переселенцев добросовестно и эффективно служить в армии, правоохранительных структурах. Вообще, готовность служить - показатель того, воспринимают ли переселенцы Россию как свою новую родину или нет. Хорошо известно, что скоро в армии служить будет некому, даже в профессиональной добровольной армии.
Переселенцы должны быть готовы жить не только в городах, но и в селах, не только в Европейской России, но и в Сибири и на Дальнем Востоке, поднимать заброшенные деревни и города. Те переселенцы, которые выразят желание заниматься сельским трудом, должны получить землю, налоговые льготы и освобождения, кредиты на технику, удобрения, строительство. Те же, кто будут заняты в промышленности и строительстве, должны иметь возможность льготного приобретения жилья. Тут может пригодиться опыт Израиля по предоставлению переселенцам льготных и безвозвратных кредитов на определенных условиях.
Непредвзятый читатель не может не прийти к выводу: перечисленным требованиям наиболее соответствуют близкие нам по языку и культуре украинцы, белорусы и сербы. В данном случае имеются в виду жители Украины, Белоруссии и стран бывшей Югославии независимо от их принадлежности к конкретной этнической группе (этнически они могут быть и русскими, и боснийцами, и румынами, и русинами, и хорватами). Да и жизнь показывает, что эти люди едут в Россию именно работать – в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Жаль, что отмена унизительной регистрации для украинцев, без которых российская промышленность давно бы встала, была конъюнктурно привязана к украинским выборам, но все же хорошо, что она состоялась. Теперь ее надо распространить на белорусов и сербов, которые играют большую роль в экономике России. Именно эти народы могут помочь нам восполнить дефицит квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.
Более того, иммигранты из числа восточных, южных и западных славян традиционны для России. Впервые в истории Нового времени с проблемой нехватки трудоспособного населения Россия столкнулась в XVII веке, после Смутного времени. Тогда царь Алексей Михайлович по совету хорватского просветителя Юрия Крижанича, стал поощрять массовое переселение украинцев, белорусов, поляков, в результате чего, в частности в Москве появилась Мещанская слобода. Петр Великий пошел дальше, обратился к славянским народам, населявшим Турцию: болгарам, сербам, хорватам. Такую же политику проводили и его наследники. Екатерина Вторая разрешила немцам селиться в неосвоенных районах южного Поволжья и Новороссии. Тогда же массовое переселение украинцев и южных славян на земли Новороссии провел князь Потемкин, и с тех пор поток переселенцев с Балкан и Карпат на российские земли не ослабевал до известных времен. Только благодаря украинцам и казакам Южной России Столыпину удалось заселить Дальний Восток.
В странах Южной и Восточной Европы не умерла сельскохозяйственная культура, живо крестьянство, традиции бережного и рачительного отношения к земле. Поощрение массового переселения сербов, украинцев и белорусов поможет решить многие вопросы, которые остро стоят не только в наших мегаполисах: восстановление численности населения, ликвидация этнической преступности, обеспечение нормального резерва для вооруженных сил, подъем промышленности, модернизация и восстановление городов и сел европейской России и Сибири. Опыт показывает, что даже крупные общины украинцев или сербов не вызывают враждебности и реакции отторжения у местного населения, которое, как правило, не воспринимает их как иностранцев. В свою очередь иммигрантам (которых уже не воспринимают как гастарбайтеров) легче адаптироваться в русскоязычной среде.
Если Россия будет по-прежнему привлекательна для переселенцев (вопрос отдельный), то на примере стран бывшей Югославии можно попытаться понять, кто же наши новые потенциальные граждане. В результате распада Югославии и последовавшей гражданской войны огромное число жителей этой страны (до трех с половиной миллионов человек) попало в категорию беженцев и внутренне перемещенных лиц. Многие потеряли жилье, землю, другую собственность. Как мы помним, среди соцстран Югославия была одной из наиболее развитых, то есть среди беженцев много инженеров, архитекторов, врачей, учителей, квалифицированных рабочих различных специальностей. Из лиц, потерявших работу по специальности, очень много военнослужащих Югославской народной армии, спецслужб, милиции.
Между тем, Сербия, сербская часть Боснии (т.н. Республика Сербска), части Хорватии (Краина и Славония) не в состоянии содержать беженцев или предоставить им всем работу. В результате распада Югославии и экономической разрухи работы лишилось и местное население. Скрытую безработицу в бывшей Югославии реально можно оценить в пять-шесть миллионов человек, не считая перемещенных лиц. Большая часть трудоспособного населения занята на низкооплачиваемых работах в Германии, Италии, Австрии, арабских и африканских странах. Трудовая миграция сербов в Россию могла бы быть еще больше, чем сейчас, если бы наше миграционное законодательство зеркально отражало местное: три месяца без регистрации и вида на жительство. И в случае облегченной процедуры предоставления гражданства, наделения крестьян землей, мы получим устойчивый поток переселенцев в трудоспособном и репродуктивном возрасте.
Возможность получения гражданства через службу в армии позволит получить квалифицированное пополнение и офицерского состава, и младших командиров. Большинство потенциальных сербских иммигрантов имеет боевой опыт, отличается хорошими морально-волевыми качествами, высокой квалификацией ведения боевых действий в горно-лесистой местности. Многие из них желали бы служить в России.
Белорусские, украинские и сербские крестьяне - уникальный резерв для реального заселения брошенных деревень центральной России. При правильной демографической политике, с учетом проведения грамотной рекламной кампании, эффективного управления процессом переселения, предоставления соответствующего адресного финансирования, снятия бюрократических рогаток, мы вполне можем переломить неблагоприятную демографическую ситуацию в течение 10-15 лет.
Все это будет способствовать более тесной интеграции наших стран не на конъюнктурной основе, не только благодаря экономическому сотрудничеству, а на основе личных, семейных связей, личной заинтересованности, что всегда дает лучшие и более устойчивые результаты. Будет снята острота проблемы изменения традиционного этнического и религиозного состава российского населения, китайской экспансии на Дальнем Востоке, освоения и заселения перспективных регионов Сибири и модернизации европейской России. Если существуют опасения, можно провести эксперимент в одной или нескольких областях центральной России, соответствующим образом изменив законодательство. Затем, если эксперимент будет признан удачным, распространить этот опыт на всю Россию. Очень неплохое получится вложение для средств пресловутого Стабилизационного фонда буквально: инвестиция в будущее.
От редакции: В декабре выйдет в свет первый печатный номер журнала «Прогнозис», одной из центральных тем которого станет демографическая ситуация в России. В качестве экспертов по проблеме на страницах журнала выступят руководитель Федеральной службы государственной статистики Владимир Соколин и директор Центра демографии и экологии человека, профессор Анатолий Вишневский. По проблемам демографии в декабре планируется отдельный круглый стол Фонда «Территория будущего». Все материалы журнала «Прогнозис» и круглого стола будут опубликованы в электронном виде на Prognosis.Ru.
