В июне Управление транспортной безопасности США (Transportation Security Administration, или TSA) планирует начать испытание программы идентификации зарегистрированного путешественника, которая позволит тем, кто добровольно согласится на проверку данных о себе, избежать тотального досмотра в аэропортах.

В то время как правозащитные организации подвергли сомнению достоинства плана, туристические компании выступили в его поддержку, назвав проект верным способом продвижения туризма и увеличения безопасности без затрат и вмешательства в частную жизнь граждан, к которым как раз привела компьютерная система предварительного контроля пассажиров CAPPS II – не слишком удачная, но все еще подающая надежды для TSA попытка выявить террористов среди путешествующих.

В настоящее время пассажиров, заказывающих рейсы в одну сторону, расплачивающихся за билеты наличными или же покупающих билеты незадолго до даты отбытия компьютерная система контроля пассажиров помечает как «потенциальных террористов». На их посадочных талонах наряду с другими «случайно выбранными» путешествующими проставляется код «SSS». Это влечет за собой тщательную проверку, которая в свою очередь нередко приводит к тому, что самолет улетает без них.

Несмотря на то, что испытания должны вот-вот начаться, о новой программе практически ничего не известно. Если верить заявлению главы TSA Дэвида Стоуна, бесплатный для участников экспериментальный проект продлится 90 дней, и будет проходить в четырех или пяти крупнейших аэропортах Америки.

В новые карты путешественника скорее всего встроят биометрический идентификатор, наподобие тех, какие используются при сканировании отпечатков пальцев или радужной оболочки глаз. Кроме того сведения, предоставленные участниками о самих себе, будут сверяться с коммерческими или правительственными базами данных. TSA не разглашает, какие аэропорты, авиа-кассы, базы данных и идентификаторы примут участие в эксперименте.

Карта не избавит пользователей от обязательных проверок в аэропортах, и им все равно нужно будет проходить металлоискатели. Однако возможно программа позволит создать особые пропускные пункты для зарегистрированных пассажиров, чтобы им не пришлось стоять в огромных стандартных очередях.

Даг Уиллс, представитель Ассоциации воздушного транспорта (Air Transport Association), считает, что осуществить программу будет несложно, так как правительство уже ведет три подобных проекта: один – для мексиканских сельскохозяйственных рабочих, другой – для индустрии грузоперевозок, и, наконец, третий – INSPASS, ускоряющий процесс прохождения паспортного контроля для некоторых пассажиров международных авиалиний.

«Позиция Ассоциации Воздушного Транспорта состоит в том, что TSA должно начать с программы зарегистрированного путешественника, а уже после продолжить работу с CAPPS II, так как программа зарегистрированного путешественника вызывает значительно меньше вопросов по поводу вмешательства в частную жизнь людей», - сказал Уиллис.

«С самого начала, наших путешественников привлекала альтернатива длинным очередям на секьюрити-досмотр в аэропортах, такая как программа зарегистрированного путешественника, - говорит Нэнси Хольцман, исполнительный директор Ассоциации управляющих корпоративным туризмом (Association of Corporate Travel Executives). - Отсутствие необходимости стоять в длинной очереди на секьюрити-досмотр в аэропорту представляет собой определенную ценность для путешествующих бизнесменов. В двух или более опросах, путешествующие американцы предпочли добровольный характер программы зарегистрированного путешественника другим, более навязчивым программам».

Однако более яростные защитники неприкосновенности частной жизни и борцы за гражданские свободы уверены, что идея полна изъянов и более того, может прийтись риском для безопасности. Марша Хофманн, юрист Центра частной электронной информации (Electronic Privacy Information Center), полагает, что о программе сложно составить какое-либо мнение, потому как о ней очень мало известно: «Как и со многими инициативами Департамента национальной безопасности США (Department of Homeland Security), в случае если мы не знаем, как она работает, откуда мы узнаем, что она вообще будет работать?» Хофманн также заметила, что TSA еще предстоит пустить в обращение необходимые предупреждения и отчеты по безопасности.

Барри Стейнхардт, руководитель программы «Технология и Свобода» американского Союза гражданских свобод (American Civil Liberties Union), говорит, что программа «доверенного» путешественника создает лишь иллюзию безопасности и на самом деле лишь без особой надобности образует еще одну привилегированную категорию путешественников, якобы в целях безопасности.

Теракт в Испании лишний раз продемонстрировал то, о чем многие сотрудники служб безопасности говорят очень давно: террористы умеют адаптироваться к ужесточению контроля, и чтобы устроить теракт с большим числом жертв, не обязательно садиться с бомбой в самолет. В тех же США помимо авиалиний существует огромная инфраструктура – от железных дорог до складов хранения опасных материалов, которые, по мнению экспертов, на сегодняшний день практически незащищены.

Между тем, существующая система контроля на внутренних авиалиниях США и без того достаточно эффективна. Неслучайно, с 11 сентября не было повторения ни одного крупного террористического акта на самолете. Так что нет никакого смысла заниматься проверкой данных ста миллионов американцев, заведомо зная к тому же, что процент неверной информации будет чрезвычайно высок.

Однако новая программа все же стартует. После трех месяцев тестирования этим летом, TSA понадобится 30 дней на оценку ее эффективности. После чего будет решено, стоит ли развивать проект дальше, а также нужно ли брать деньги с пассажиров за карту путешественника. Если, конечно, желающих ее приобрести окажется достаточно.